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关于全面启用建设工程智慧监管平台的通知
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发布者：桐乡市建筑业管理处 发布时间：2016/5/31 9:02:18
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各相关单位：
为进一步提高我市建设工程监管效率，逐步实现工程建设项目监管的科学化、规范化、数字化,根据《浙江省工程质量治理两年行动实施方案》的要求，结合我市建筑业发展的实际需求，以“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管为目标，我处委托杭州千家网络有限公司开发了建设工程智慧监管平台，经前期试用运行，取得良好成效，现决定在全市范围内全面启用。现就有关事项通知如下：
一、系统建设目标
桐乡市建设工程智慧监管平台建设是有效利用现代科技成果融入市场行为及质量安全文明施工的监督管理，是建设工程监管模式的创新之举。通过平台整合，实现施工项目监督申报、企业自主管理、各方主体行为监督、工程质量监督、安全施工监督、不良行为记录、竣工验收备案等管理功能在线作业，实现监督信息和监管手段的数字化、实时化与互联共享，有效提高企业自主管理水平、监管效能，最终真正实现智慧监管。
二、系统主要功能
（一）内部OA系统
通过OA办公信息平台，实现文件传输、公告发布、工作安排、内部交流、内部邮箱等功能，加强科室间的信息交流与资源共享。
（二）市场行为及质量安全监管系统
通过对监督流程信息化的建设，加强对科室工作质量的监督检查，达到管理一条线、规范工作流程、与监管对象实现网络互动，提高办事效率。
（三）移动监管平台
通过手机APP实现数据信息查询、图像（影像）数据采集、GPS地理定位、现场移动执法。
（四）企业自主管理平台
企业通过企业端平台，可建立企业信息库、人员信息库、项目信息库，并实现数据库资源共享，以及公司对工程项目的智慧管理，包括项目申报、查询、信息反馈、整改通知的复核等功能。
（五）电子地图系统
通过对电子地图的应用，可以对所监督的项目进行标注、定位查询、搜索和监控。
（六）独立的外部网站和微信公众号
实现外部网站和微信公众号与内网资源共享，提高监督工作效率，提升政务办公的形象和透明度。
（七）功能优化完善
将逐步实现与全市范围内常规检测机构、桩基检测监督系统及塔吊黑匣子监控系统、数字化工地监控系统等进行链接整合，实现工程大数据管理。
三、工作要求
（一）规范项目申报资料录入程序
项目办理质量安全监督手续前须至桐乡市建筑业管理处官网（WWW.TXJZY.CN）或由施工单位企业账号、建设单位账号进入建设工程智慧监管平台企业端（UC.TXJZY.CN）进行项目申报，申报时资料录入须真实完整。
（二）规范项目验收监督申报程序
建设工程项目基础分部、主体分部、竣工验收及首层安全检查、危险性较大分部分项检查监督须至建设工程智慧监管平台企业端（UC.TXJZY.CN）由施工单位发起、监理（建设）单位复核批准，否则不予受理验收监督。
（三）规范整改问题的回复程序
施工单位对《工程质量安全监督现场抽查意见书》整改完成后，须经建设工程智慧监管平台企业端由施工单位回复，并由监理（建设）单位通过平台复核确认。
（四）强化起重机械管理
全市建筑施工起重机械的产权登记、安装拆卸、使用登记均进入建设工程数字化监管平台申报。监督检查、检测等建立信息档案，全面实现网上信息化管理。
（五）加强企业自主管理平台的管理
各企业须配备专门人员对企业自主管理平台进行管理，企业信息、人员信息、项目信息应及时更新，录入信息须真实完整，不得弄虚作假。
（六）完善项目其它数据管理
进一步完善项目大宗建材及构配件数量、拟检测项目清单以及进场原材料、关键工序验收相关图片资料的上传。
四、组织要求
（一）加强组织领导
建筑业管理处将组织成立“智慧建设”推进小组，组长由建筑业管理处主要领导担任，副组长由全市二级及以上施工总承包企业分管领导担任，统筹建设工程智慧监管平台的管理工作，并负责制定推进智慧建设工作的各项措施、协调使用中存在的问题、监督检查工作落实等。各施工、监理单位应成立“智慧建设”管理小组，安排公司内部建设工程智慧管理工作，落实平台上企业数据库管理、工程申报、组织验收审核流转、整改通知的回复等。建筑业管理处监督内业科负责日常维护工作。
（二）加强监督管理
处（站）各相关科室须将监管信息、工作内容等及时录入平台，实行智慧监管，并作为工程监督和档案管理的重要抓手和工具，所有监督节点须严格按监管平台流程操作。各相关单位应于2016年5月30日前完成在建建设工程项目各项信息的补录工作，且应妥善保管好平台账号和密码，并有专人负责。
（三）加强宣传协调
处（站）科室应加强工作宣传，积极与平台开发商、建设、监理、施工等企业沟通协调，市场管理科、质量安全监督科等相关科室及监理、施工等相关责任主体应积极参与和协助监管平台的建设和维护，确保监管平台的顺利运行。建设、监理、施工单位及工程项目部之间须积极通过监管平台处理工程管理相关事宜，且各方须主动协调，确保工作顺利开展。
（四）加强指导和信息反馈
处（站）各科室要加强对相关企业的指导服务，处（站）各科室及相关企业要及时总结使用情况、存在问题，并及时向建筑业管理处监督内业科反馈。
各相关单位应积极配合启用建设工程数字化监管平台的各项工作，切实提高建设工程监管效率和水平，确保我市建设工程质量安全水平上一个新台阶。
监管平台自发文之日起正式启用，联系电话：0573-88621956。
桐乡市建筑业管理处 2016年5月30日
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