关于2016年12月桐乡市建设施工领域安全生产大检查情况的通报

------- 桐建管〔2016〕16号

各施工、监理单位：

    为确保今冬明春建筑施工安全生产工作，认真贯彻落实国务院、省、嘉兴市安委办关于《深入开展岁末年初安全生产大检查遏制较大以上事故工作方案》的要求，吸取嘉兴市经济技术开发区浙江方圆电气检测有限公司中高压及变压器检测工程发生的支模架坍塌以及江西丰城电厂三期扩建工程在建造冷却塔工地发生施工平台倒塌两起事故教训，并根据嘉兴市建管局《关于立即组织开展全市建设施工领域安全生产大检查的紧急通知》（嘉建管[2016]43号）、桐乡市建设局《关于立即开展全市建筑工地安全生产大检查的紧急通知》（桐规建[2016]169号）文件精神，我处组成了3个安全生产督查专项小组，在全市范围内开展了建设施工领域安全生产大检查。现将检查情况通报如下：
    一、基本情况
    本次检查主要围绕工程项目相关人员到岗履职情况、安全教育与防护用品落实情况、高支模、深基坑等危险性较大的分部分项工程管理情况以及施工用电、临边洞口防护、施工现场消防安全落实情况等内容进行检查。共检查在建工地42项，建筑面积152.95万平方，出具意见书42份，发现隐患条数579条，涉及施工企业25家，监理企业13家，有6个工程被责令暂停施工。从检查情况看，目前我市建设施工领域安全生产形势平稳，但在脚手架搭设、施工用电、起重机械使用、高空吊篮的使用、高支模、深基坑等重大危险源等方面也存在一些问题。
    二、主要问题
    在检查过程中部分施工单位、监理单位对安全生产不够重视，措施不落实，整改不到位，安全隐患易依然存在，主要体现在一下几个方面：
    （一）部分建设、监理和施工企业安全管理责任落实不到位，关键岗位人员不能到岗履职；
    （二）高支模、深基坑等危险性较大分部分项工程存在未按专项方案实施及检查验收不到位等情况；
    （三）现场脚手架搭设未按专项施工方案要求实施，架体立杆、剪刀撑、拉结点设置、架体内封闭、脚手片铺设不到位，悬挑架悬挑梁固定不规范；
    （四）楼层预留洞口临边防护、通道防护棚搭设不到位，电梯井内水平隔离及井口防护门设置不规范；
    （五）现场临时用电未达到TN-S系统要求，达不到三级配电、三级保护，部分配电箱内电器元件设置不规范，电缆线拉设随意；
    （六）场承重支模架未严格按方案要求落实，立杆搭设间距不符合要求，扫地杆、剪刀撑、纵横向水平杆件等构造设置不全；
    （七）现场建筑起重机械设备安装告知、检测、多方验收等相关手续不齐全，机械（物料提升机）安全装置不灵敏或失效，特种作业人员配备不足，存在无证上岗现象；
    （八）高空吊篮检测、验收滞后，日常检查不到位，检查记录不完善；
    （九）消防设施设置不到位。
    三、下一步工作要求
    各施工、监理企业务必引起高度重视，强化“红线意识”、“底线意识”和“责任意识”，找准并严抓当前安全生产工作中存在的薄弱环节和工作重点，坚持做到深挖细找，堵塞漏洞，逐步完善体系建设，结合此次大检查中发现的问题制定出针对性更强的整改措施，确保将安全生产的各项工作措施落到实处。对存在问题整改不力或拒不整改的，我处将会同局执法科室依法查处。同时，应形成长效机制，为将来相关工作的展开积累经验。

附件： 2016年12月桐乡市建筑工地安全生产大检查结果汇总表

桐乡市建筑业管理处
2016年12月14日