关于做好建设工程春节后复工安全生产工作的通知

------- 桐规建〔2017〕6号

各建设、监理、施工单位：

    春节后我市建筑工地将陆续复工，为进一步加强建筑工程和市政工程安全生产管理，切实做好工程复工前的各项准备工作，消除冬季气候和春节停工等原因给施工现场带来的不良影响及安全隐患，防范各类建筑施工生产安全事故，确保房屋市政工程质量安全，要求全市各建设、施工、监理单位于2月4日起对企业所属在建工程进行开工前的全面检查，全市所有工程必须经检查合格，并由施工、监理、建设单位项目负责人签字确认后方可复工，并在复工检查时做把好以下工作：
    一、严格落实企业安全生产责任
    各建设、监理、施工单位要进一步落实安全生产主体责任，完善安全生产责任制。各施工单位主要负责人要亲自带队，质量安全职能部门精心安排，对本企业所属工程进行一次全面的隐患排查；监理单位及其项目监理部要严格按照相关标准规范和专项治理的要求，参与质量安全隐患排查活动，并跟踪隐患整改情况；建设单位要牵头组织对工程项目专项检查，督促监理和施工单位开展隐患排查治理工作的落实。严格执行各级安全管理人员跟班上岗制度，要求管理人员深入一线、靠前指挥，确保各项安全生产规章制度不是停留在口头上，而是要在各个岗位，并在施工的全过程得到有效落实。要提高管理人员的安全生产责任意识，树立安全管理人员不负责任就是失职、违章指挥就是犯罪的理念，通过管理人员的自觉行动带动作业人员自觉重视安全，时刻关注安全，认真遵守各项安全生产规章制度，自觉消灭违章作业，消除各种不安全行为，抵制违章指挥，减少各类安全生产事故的发生。
    二、认真开展节后复工隐患排查
    复工前要重点加强对施工现场危险性较大分部分项工程的检查。一是认真检查深基坑的支护和排水措施，要对深基坑边坡位移情况进行复测，在各类管线沟槽开挖时应严格按照有关技术规范进行放坡，严禁沿坑边违章堆土；二是要加强对高大模板支撑体系检查，尤其要对模板立杆底部基土夯实情况、垫木是否满足设计要求、顶托螺杆伸出长度、立杆垂直度、扫地杆和水平拉杆及剪刀撑等设置及固定等方面进行排查，发现问题及时加固整改；三是要组织设备专业人员对现场所有的塔式起重机、附着式升降脚手架、高处作业吊篮等建筑起重机械进行检查，强化复工前的保养、检测和试运行，检查合格后方可投入使用；四是要对高层脚手架悬挑梁固定情况，连墙件、安全网和脚手架铺设情况进行仔细检查，对缺损的设施在复工前及时修补，确保各项安全措施落实到位；五是加强施工用电安全检查，对现场配电箱内各配件以及配电线路逐一进行全面检查，发现损坏或失灵的要及时更换；六是要对施工现场和职工宿舍消防安全进行检查，重点检查电气焊割场地、易燃易爆物品仓库的消防安全措施是否到位；七是针对冬季低温风雨天气对临边防护、临时建筑、防护棚、围墙等逐一进行检查，及时消除安全隐患。
    三、认真开展节后复工人员安全培训教育。
    节后复工前要针对目前现场实际，对项目管理人员、一线作业人员和特种作业人员开展专项安全生产教育培训，要利用公司安全巡回讲座、项目专题教育、班前安全喊话等多种形式，让复工后新进场农民工或转岗工人全面了解本项目危险场所、防范措施、基本安全操作规程，提高现场作业人员安全防范意识和水平。施工劳务单位要负责对所属劳务人员进行必要安全教育培训，禁止将未经安全教育人员直接安排进入施工现场作业。建设、监理单位也要及时对教育过程进行旁站，教育结果进行抽查，并认真核实三类人员和特种作业人员持证上岗情况。
    我局将针对春节后复工这一特殊时段、关键节点，从2月7日起分组进行监督抽查，督促建设、施工、监理单位等工程责任主体，加强对节后复工的工程项目质量安全监管，确保节后复工的各项安全措施能落实到位。
    对不按要求进行节后复工隐患排查的或隐患排查不到位的、项目主要管理人员不到岗擅自开工的、作业人员不经复工安全教育上岗作业等违章现象，一律视为不符合复工安全生产条件，立即责令暂停施工整改，并按照相关规定对责任单位和责任人进行严肃处理。同时，请各单位于2月10日前将节后复工检查情况汇总后报我局建设工程质量安全监督站221室王超处，联系电话：0573-88621956。
 

桐乡市住房和城乡规划建设局
2017年2月6日