关于2017年度招标代理机构检查情况的通报

                                                 桐建管〔2017〕19号

各招标代理机构：
根据《桐乡市招标代理机构管理实施意见》、《桐乡市中介机构管理暂行办法》的规定，桐乡市建筑工程招投标管理站、桐乡市中介机构管理办公室、桐乡市重点建设办公室、桐乡市公共资源交易中心的相关工作人员组成的检查小组，于2017年5月中旬（双随机）和2017年9月中下旬两次对全市承接招投标代理业务的十八家代理机构进行了检查，现将检查情况通报如下：
一、检查情况
检查内容为工程招标代理文件的质量、资料存档的完整性，同时对各代理机构的办公场所、内部管理制度、专职人员资格及到岗情况进行检查。
从这两次检查的情况看，各代理机构总体情况较好。都落实了固定的办公场所；建立了相应的质量控制等内部管理制度；均配备了可以组建至少一个招标代理项目组的专职工作人员和相应设备；代理合同签订较为规范。除浙江中明工程咨询有限公司、浙江和诚房地产估价有限公司、上海新域工程建设咨询有限公司三家公司无招标工程项目外，从其余十五家招标代理机构抽取的招标代理存档资料看，工程量清单编制及时，招标程序符合有关规定，代理备案资料较为规范、完整，代理质量普遍有所提升。本次检查中发现嘉兴诚欣工程咨询有限公司的两个项目基本无差错；嘉兴求真工程造价咨询有限公司的招标书面报告叙述全面、严谨；嘉兴千秋工程咨询有限公司桐乡分公司的内部管理制度体系已初步完善；浙江勋达工程咨询有限公司专业技术力量雄厚等亮点。
二、存在的主要问题
（一）个别招标代理公司办公场地面积太小，无独立开评标室、档案室。
（二）部分公司内部管理制度针对性不强，质量控制制度落实有待加强。
（三）个别外地驻桐分支机构或无常驻人员，或存在报备专职人员到位不足现象。
（四）招标代理存档资料
1、部分代理单位的招标投标书面报告对整个招投标过程的描述不完整或与实际情况不符。
2、招标代理备案资料备案不及时，归档不完整，个别装订不牢靠有散落。
3、开标现场记录表等文件中日期错误、签字不到位、签字不规范、涂改等现象在部分代理机构的资料中仍有出现。
4、个别项目的评标专家组成、抽取过程记录不规范。
5、部分项目投标保证金（现场收取）、质量保证金（超过规定额度）、履约保证金收取不规范（应当允许银行保函）。
6、个别代理机构的招标文件中还在运用已废止的政策性文件。
7、部分工程投标报名及获取招标文件时间太短，不符合相关规定。
8、部分工程量清量不规范：暂估内容过多；编制说明中有把无限风险转嫁投标人的条款。
三、检查结果及处理意见
1、对检查中发现的代理资料较为齐全、内部质量管理措施有力的嘉兴求真工程造价咨询有限公司、嘉兴诚欣工程咨询有限公司、嘉兴市千秋工程咨询有限公司桐乡分公司、浙江勋达工程咨询有限公司、浙江禾城工程管理有限公司桐乡分公司等五家招标代理机构给予通报表扬。
2、各招标代理机构对照检查发现的问题，认真查找产生问题的原因，结合企业的实际制订相应的改正措施和方法，并切实落实，不断规范和提高招标代理工作质量。
3、各招标代理机构要不断完善企业内部管理制度，落实质量控制制度。
4、加强学习不断提升企业和专职人员的综合素质及业务水平，恪守职业道德。
5、本次检查结果纳入企业2017年度中介机构信用评价。
特此通报 
附件：2017年度桐乡市招标代理企业年度检查结果

                                                                                   桐乡市建筑业管理处
                                                                                    2017年11月20日